圖為徐光、岳文海等市領導為優(yōu)秀領導班子頒獎。（記者 王映攝）
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??? 本報訊?（記者?吳繼峰?李鳳霞）?8月10日上午，我市召開落實科學發(fā)展觀加強“三力”建設實施“四制”工作法會議。市委書記徐光在會上強調，全市各級領導班子和領導干部要把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實提高凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，全面實施“四制工作法”，奮力開創(chuàng)全市各項工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
市領導岳文海、呂彩霞、李洪民、穆仁先、楊正超、朱家臣、李明方、劉繼標、張保旭、史根治、陳志偉、陳鋒出席會議并在主席臺就坐。
市長岳文海主持會議。市委副書記呂彩霞宣讀中共周口市委《關于加強凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力建設，加快實現富民強市新跨越的意見》。市委常委、組織部長李明方通報2011年度縣處級領導班子和領導干部落實科學發(fā)展觀考核評價結果。市委常委、常務副市長劉繼標宣讀市委、市政府《關于表彰縣處級領導班子和縣處級干部的決定》。
徐光指出，2011年以來，在省委、省政府的正確領導下，在各級領導班子和廣大干部的共同努力下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”的實踐要領，奮力拼搏，扎實工作，經濟社會發(fā)展呈現出省定目標任務總體完成，綜合經濟實力有新提升，農業(yè)基礎進一步鞏固，工業(yè)經濟再上新臺階，民生得到持續(xù)改善的好趨勢、好態(tài)勢和好氣勢。同時，各級領導班子和領導干部隊伍呈現出責任心進一步增強、領導方式進一步轉變、領導能力和干部形象進一步提升、創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步強化的新變化。但是，在肯定成績的同時，更要看到經濟社會發(fā)展、干部作風建設、科學考評機制等方面還存在一些問題和不足，對此，各級必須高度重視，轉變領導方式，創(chuàng)新工作機制，采取有力措施，切實加以解決。
徐光要求，要全面落實科學發(fā)展觀，切實加強凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設。推動周口科學發(fā)展、實現富民強市，關鍵在于提高執(zhí)政能力、轉變領導方式、加強凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力建設，這是我市貫徹落實科學發(fā)展觀的特殊要求。這“三力”中，凝聚力是前提，創(chuàng)新力是關鍵，執(zhí)行力是根本，三者有機統(tǒng)一、互為一體。實踐證明，“三力”的強弱，對于執(zhí)政水平的高低和地方發(fā)展的快慢至關重要。作為欠發(fā)達地區(qū)，我市仍然存在著干部作風不實、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、中心城區(qū)發(fā)展滯后三大難題，差距是失在機遇上、弱在工業(yè)上、差在項目上、難在財政上、慢在作風上、根在領導上，歸根結底是領導班子和領導干部的“三力”不強。這就要求我們切實增強責任感和緊迫感，不斷加強凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力建設，形成發(fā)展共識，激發(fā)創(chuàng)新活力，務求工作實效，加快科學發(fā)展。對此，市委提出了建立以加強凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力建設為牽總，以“三大建設”“三大活動”“三大舉措”“三大法寶”為主要內容的保障體系，不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。通過落實科學發(fā)展觀、加強“三力”建設，努力“達到一個提升、健全兩個機制、實現三個確保、解決四個問題、做到五有五不”：即提升全市各級領導班子和領導干部的履職能力和綜合素質；健全團結干事、創(chuàng)新有為的工作預警機制和權責明晰、獎罰分明的考核激勵機制；確保黨的方針政策的貫徹落實，確保市委、市政府的決策部署有效實施，確保全市經濟社會又好又快發(fā)展；解決好工作效率不高、干部工作不實、組織紀律不嚴、創(chuàng)新能力不強的問題；做到工作有目標、有思路、有項目、有載體、有品牌，不官僚、不瀆職、不做假、不添亂、不抹黑，努力把我市各級領導班子建設成為執(zhí)行有力、創(chuàng)新有為、團結干事的堅強領導集體，為實現省九次黨代會、市三次黨代會提出的各項目標任務提供堅強的政治和組織保證。
徐光指出，要全面實施“四制工作法”，促進經濟社會又好又快發(fā)展。市委、市政府提出的?“四制工作法”，是對落實科學發(fā)展觀考評辦法的完善提升，是加強“三力”建設的具體實踐，是推動科學發(fā)展的方法創(chuàng)新。全市各級領導班子和領導干部要明確認識到實施“四制工作法”，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐，是實現周口富民強市新跨越的迫切要求，是深化干部人事制度改革的有效舉措。與過去的落實科學發(fā)展觀考評辦法相比，“四制工作法”綜合考評辦法使考評工作更具有系統(tǒng)性，考評對象的分類更加合理，考評內容的導向性更強，考評的方法更加科學，更加符合當前我市工作的要求，達到用目標引領工作、用項目帶動工作、用責任保證工作、用考評促進工作的目的。但是，全面實施“四制工作法”是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務重、要求高，各地各單位定要高度重視，切實加強組織領導，強化學習宣傳，突出目標項目，加大督查力度，認真加以實施。
徐光強調，要把握發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進各項工作。今年以來，市委、市政府以科學發(fā)展觀為指導，圍繞市三次黨代會確立的實現富民強市新跨越的奮斗目標，按照落實、完善、提升的原則，正確處理繼承和創(chuàng)新、穩(wěn)定與發(fā)展、當前與長遠的關系，明確提出了我市的發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展格局、發(fā)展謀劃和工作要求。但是，推動科學發(fā)展、實現富民強市的偉大實踐，必須切實提高凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，形成強大工作合力；必須深入開展“下基層、聽民聲、解難題、辦實事”工作，樹立對人民負責、推進工作的形象；必須全面實施“四制工作法”，促使領導班子和領導干部奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)；必須建立健全“一辦三室督查聯動機制”，確保重大決策、重點工作、重要事項和各項工作落到實處。
岳文海就會議精神的貫徹落實提出具體要求。
會議對2011年度考核先進單位進行表彰。各縣市區(qū)和市直黨群部門、政府工作部門的負責同志分別向市委、市政府遞交2012年度目標項目責任書。鹿邑縣、市紀委、市供電公司等單位代表分別作表態(tài)發(fā)言。
市四大班子領導，各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長，市直單位和省駐周單位主要負責人參加會議。?
