圖為會議現場。 (記者 王亞輝 攝)
????本報訊 (記者 李鳳霞) 2月13日下午,我市召開創(chuàng)建全國綠化模范城市動員大會。會議的主要任務是動員全市干部群眾立即行動起來,抓住春季有利時機,迅速掀起植樹造林高潮,以明確的責任、切實的行動積極創(chuàng)建全國綠化模范城市,齊心協(xié)力、真抓實干,建設美麗幸福新周口。省林業(yè)廳廳長陳傳進、市委書記徐光參加會議并講話。
????市領導劉繼標、劉保倉、王建莊、劉占方、黃體勤、程新華參加會議。市長劉繼標主持會議。副市長劉占方做工作部署。
????陳傳進對我市林業(yè)改革發(fā)展工作給予充分肯定。他指出,近年來,周口各級黨委、政府對林業(yè)工作高度重視,全市林業(yè)改革和發(fā)展取得了很大成績,生態(tài)建設成效顯著,林業(yè)產業(yè)發(fā)展勢頭良好,林權制度改革繼續(xù)深化,林業(yè)支撐體系不斷完善。
????陳傳進要求,提高認識,加快推進生態(tài)文明建設。目前,全省上下正按照省委、省政府建設美麗河南的部署,深入實施河南林業(yè)生態(tài)省建設提升工程規(guī)劃,努力構筑“四區(qū)三帶”生態(tài)網絡,林業(yè)生態(tài)建設面臨前所未有的機遇、環(huán)境和條件,各級要深刻認識建設文明生態(tài)的重大戰(zhàn)略意義,牢記林業(yè)地位使命,把握林業(yè)發(fā)展的重大機遇,促進林業(yè)科學發(fā)展,以改善生態(tài)、改善民生為總任務,加快我省的林業(yè)改革發(fā)展,為中原經濟區(qū)建設構筑良好的生態(tài)屏障。周口林業(yè)有扎實的工作基礎,希望周口要抓住機遇,再接再厲,乘勢而上,為河南林業(yè)建設不斷創(chuàng)造新經驗。他表示,省林業(yè)廳將一如既往地在政策、項目、資金、科技等方面,加大對周口的支持力度,全力支持周口創(chuàng)造全國綠化模范城市建設和林業(yè)生態(tài)建設。
????徐光指出,創(chuàng)建全國綠化模范城市,是加快生態(tài)文明建設,是實現周口崛起方略,是市委、市政府以人為本執(zhí)政理念的具體體現。全市各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認識,把創(chuàng)建過程作為實現科學發(fā)展、和諧發(fā)展的一個過程,作為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、樹立城市形象的一種載體,作為凝聚人心、激發(fā)斗志、鼓舞士氣的一種動力,作為市委、市政府執(zhí)政為民、造福群眾的一種責任,切實增強積極性和主動性,以強烈的責任感和使命感,全力以赴做好創(chuàng)建工作。
????徐光要求,要突出重點,推動創(chuàng)建全國綠化模范城市工作順利開展。一要擴總量。一方面,各縣市區(qū)和各單位要按照創(chuàng)建方案的要求,不折不扣、迅速組織落實,確保按時按質按量圓滿完成。另一方面,要切實把創(chuàng)建工作同全民義務植樹造林工作結合起來,調動全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的積極性和主動性。要重點抓好我市在通道綠化和中心城區(qū)綠化方面存在的薄弱環(huán)節(jié),把綠化貫穿“九大攻堅”“十大建設”的始終,盡快把中心城區(qū)和高速公路、一二級公路兩旁的綠化任務全面完成。要突出抓好產業(yè)集聚區(qū)綠化,建設環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林式產業(yè)集聚區(qū)。要緊緊圍繞建設國家糧食核心示范區(qū)這一目標,建設“田成方、林成網、溝相通、路相連”的高標準農田防護林體系。要同我市的新農村建設結合起來,推進造林綠化與調整農村產業(yè)結構相促進,與加快農村經濟發(fā)展相統(tǒng)一,與村容村貌整治工作相協(xié)調,努力形成多層次、寬領域、高標準的造林綠化熱潮。二要高標準。要進一步提高綠化標準,實現由“隨意建綠”向“規(guī)劃建綠”轉變,由單一的地面綠化向平面綠化、垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化轉變,由人工造綠向自然增綠轉變,由追求綠化景觀效果向提高生態(tài)功能和景觀效果并重轉變,由側重市區(qū)綠化向城鄉(xiāng)一體化綠化轉變。要按照規(guī)劃要求,把工作著力點放在提升上,著力提升生態(tài)安全體系建設水平、富民產業(yè)體系建設水平、生態(tài)文化體系建設水平和支撐保障體系建設水平,進一步放大生態(tài)優(yōu)勢,努力打造周口林業(yè)生態(tài)建設升級版。三要重管護。在開展創(chuàng)建的過程中,一定要注重健全和完善嚴格的綠化管理制度和長效管理機制。在城市綠化方面,要從規(guī)劃源頭抓起,實施嚴格的綠線管理制度,落實主體責任,確保城市綠地不被侵占、不被挪作他用。在農村,要進一步健全護林網絡,配齊配強護林員,嚴格落實護林責任,堅持“誰造林、誰管護、誰收益”的原則,建立林木管護機制,努力形成多方共管的格局。四要敢創(chuàng)新。要學習領會好、貫徹落實好十八屆三中全會精神,不折不扣地貫徹落實好中央決策部署,用改革的精神、改革的思路、改革的辦法來破解綠化造林發(fā)展難題,加強林業(yè)改革發(fā)展服務體系建設,不斷建立和完善林業(yè)生態(tài)建設機制,形成多渠道、多層面、多元化的投入機制。要把林業(yè)工作放在全市經濟社會發(fā)展的大局中去運作,探索適應社會新形勢、滿足社會新要求的現代林業(yè)新路子。要把創(chuàng)建全國綠化模范城市同創(chuàng)建省級文明城市緊密結合、統(tǒng)籌部署,整體推進、互促互動,分清輕重緩急,創(chuàng)新工作機制,完善工作措施,夯實基層基礎,協(xié)調推進兩項創(chuàng)建活動深入開展。
????徐光強調,要強化措施,確保創(chuàng)建全國綠化模范城市工作取得實效。要強化組織保證。市里成立創(chuàng)建工作指揮部,下設辦公室,具體負責創(chuàng)建各項工作。各級各部門也要成立相應領導機構和工作機構,把創(chuàng)建作為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實專門力量負責抓,認真研究制訂周密的工作方案,及時協(xié)調解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)動群眾。宣傳部門要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,增強宣傳工作的滲透力和影響力,引導廣大群眾積極投身到創(chuàng)建活動中來。要強化責任落實。各責任單位要按照“四制”工作法要求,迅速出臺相應的工作方案和責任分解落實表,做到層層有人抓、事事有人管。市委、市政府的督查室和創(chuàng)建辦要加強對創(chuàng)建工作的跟蹤督辦,及時通報創(chuàng)建工作進展情況。
????劉繼標對會議的貫徹落實提出具體要求,強調要做到“五個到位”。一是組織領導要到位。市里專門成立了創(chuàng)建工作領導小組和辦公室,各縣市區(qū)也要按照市里的實施方案,迅速把相應的組織建立起來。各部門也要積極參與到創(chuàng)建工作中來,努力形成各司其職、各盡其責、齊抓共管、合力推進的良好局面。二是任務分解要到位。各地要根據創(chuàng)建目標任務,制訂切實可行的工作方案,把任務層層分解下去,責任層層落實下去,對分配的任務要千方百計去完成,少講困難、多想辦法,少提條件、多講配合,少爭小利、多顧大局,群策群力、合力攻堅,確保三月底前完成今年的目標任務。三是資金保障要到位。市政府將加大對綠化造林工作的資金投入力度,對重點項目、重大工程給予一定的資金支持。各縣市區(qū)也要根據工作需要安排必要的專項經費,支持創(chuàng)建工作。林業(yè)部門要用好優(yōu)惠政策,積極爭取國家、省林業(yè)的資金支持。同時,要積極探索市場化運作機制,實現資金投入多元化。四是宣傳發(fā)動要到位。宣傳部門要加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,引導廣大人民群眾積極投身到創(chuàng)建活動中來。要把開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動貫穿到創(chuàng)建活動中全過程,廣泛征求意見和建議,集中群眾的智慧,尊重群眾的創(chuàng)造性,讓人民群眾在參與過程中共建共享創(chuàng)建成果。五是督促檢查要到位。創(chuàng)建工作領導小組辦公室和市委、市政府兩辦督查室要強化跟蹤督查,掌握工作動態(tài),及時通報情況。要注重實效,將督查結果運用到“四制”工作法等綜合考評工作中去,科學考評,綜合權衡,獎優(yōu)懲劣。
????會上,西華縣、扶溝縣作典型發(fā)言,川匯區(qū)、東新區(qū)作表態(tài)發(fā)言。各縣市區(qū)向市政府遞交了創(chuàng)建目標責任書。